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第32部分（第2页）
行动纲领派把自己关于党的改革的目标概括为两步：第一阶段，把
政权从垄断执政党手里转到苏维埃手里，实行党的民主化。这里
面包括取消宪法第六条，进行意识形态改革，在民主章程基础上改
革组织结构和党内关系等。第二阶段，苏共变成在多党制、法制和
议会制国家条件下发挥作用的议会党。民主行动纲领派称：“我
们主张维护党的领导地位，但我们认为，苏共的政治领导权只应在
选举中获得，并通过自己的理论和实践活动，以及建设性地解决社
会所面临问题的能力来得到确认。”与此同时，名为“马克思主义
党的俱乐部”的持另外一种观点的俱乐部也联合在一起，成立了
自己的俱乐部，并于
月，莫斯科等
年
月提出了“马克思主义行动纲领”。
围绕这一纲领形成的派别就被称作马克思主义行动纲领派。该派
主张消除长期形成的极权官僚主义制度，实行真正的民主政治，主
张生产自治和市场是社会民主调节，向解放人的创造性、消灭剥削
①《苏联问题资料》，东方出版社
年版，第
页。
②《苏联问题资料》，东方出版社
年版，第
页
第 245 页
和异化的经济体制过渡。剩下的支持苏共二月全会提出的行动纲
领草案的部分，后来就被称为苏共行动纲领派。这是苏共的三个
主要派别。在这三大派别之外，还出现了一些规模明显要小的派
别，如共产党人倡议行动纲领派等。在苏共二十八大上，以绝对多
数通过了苏共中央提出的行动纲领。
多党状况和党内派别化没有引起苏共的足够重视，相反被认
为是民主化进程的发展和深化。因此，苏共非但没有制定相应的
对策，反而接受既成事实，甚至把它作为党的新体制的基础。
年
月的苏共二十八大就是在这基础上确定党的建设新框架的。
这个标志着彻底放弃传统党建理论和模式的新体制有如下要点：
党放弃政治垄断和特权地位而通过党员发挥领导作用。
“二十八大”通过的《走向人道的、民主的社会主义》纲领性声明
（即原行动纲领）宣布
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