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第30章 苏里南共和国（第3页）

华商在当地具有一定的经济实力，华人近年开始更多涉足苏里南政治。

政治

政体

苏里南实行总统制。根据1987年10月生效的新宪法规定，总统为guojiayuanshou、政府首脑、武装部队总司令和国务委员会zhuxi。拥有行政权，由选举产生，每届任期5年。部长会议（政府）是最高行政机关，由总统、副总统和内阁部长组成，副总统任总理，对总统负责。国务委员会指导国家领导机关的工作，监督政府执行国民议会的决定。国民议会是国家最高权力机关，享有立法权，负责选举总统、副总统和制定法律。

2020年5月25日，苏举行新一届议会选举。议会51席中，进步改革党、民族民主党、大众解放发展党、minzudang、崇高真理党、兄弟团结政治联盟分获20席、16席、8席、3席、2席和2席。7月13日，苏国民议会举行总统选举，进步改革党候选人、zhuxi单多吉当选并于7月16日宣誓就职。目前苏政局稳定。

宪法

1987年国民议会通过新宪法草案并生效。宪法规定：立法权由国民议会和总统共同行使，国民议会经由全民选举产生。总统和副总统由国民议会23以上多数选举产生，如果未达23，将由国民议会和地方议会共同组成的国民大会选举产生。总统是guojiayuanshou、政府首脑、国务委员会zhuxi、武装部队总司令，行使行政权，任命内阁；政府由总统、副总统及各部部长组成，副总统主持内阁会议，对总统负责，政府部长不是国民议会的议员；国务委员会监督政府执行国民议会的决定，成员由总统和工会、企业、立法机构及军方等主要政治力量的代表组成，有权否决它认为违背宪法的法案，最终否决权在总统手中，总统在1个月内考虑同意或反对国务委员会的决定。法院司法独立，不受任何干涉。

议会

苏里南国民议会为一院制，为国家最高立法机构，设51个席位，任期5年。本届议会2020年7月成立。议长马里纳斯·贝（MarinusBEE）。

政府

苏里南本届政府于2020年7月16日组成。主要成员有：总统单多吉，副总统龙尼·布林斯韦克（RonnieBRUNSWIJK），外交、财政、国际商务与国际合作部长阿尔贝特·拉姆丁（AlbertRAMDIN），卫生部长阿玛·拉马丁（AmarRAMADHIN），劳工、就业与青年部长里什玛·屈尔迪普辛格（RishmaKULDIPSINGH）、国防部长克里希娜·马图拉（KrishnaMATHOERA）等。

司法

苏里南设宪法法院、最高法院、检察院和3个地方法院。宪法法院院长格洛丽亚·卡格-斯特林（GloriaKARG-STIRLING），2020年5月就任，任期5年。最高法院法官任职终身制，院长伊万·罗索巴克斯（IwanRASOELBAKS），2020年12月就任。代理总检察长加西亚·帕拉戈辛格（GarciaPARAGSINGH）。

政党

（一）执政党联盟

1、进步改革党（VooruitstrevendeHervormingsPartij，简称VHP）：1949年成立，1974年改为现名。党员主要为印度裔。主要维护印度裔利益。党zhuxi单多吉。

2、大众解放发展党（AlgemeneBevrijdingenOntwikkelingspartij，简称ABOP）：1990年成立。宗旨是消除贫困，实现人民的发展。党zhuxi布林斯韦克。

3、崇高真理党（PertjajahLuhur，简称PL）：1999年从宾达瓦利马党分裂而成。党员主要为印尼人后裔。党zhuxi布龙托·索摩哈尔乔（BrontoSOMOHARDJO）。

4、minzudang（NationalePartijSuriname，简称NPS）：1946年成立。代表克里奥尔人利益。主张实行议会民主，发展独立的民族经济。党zhuxi格雷戈里·鲁斯兰德（GregoryRUSLAND）。

（二）主要反对党

1、民族民主党（NationaleDemocratischePartij，简称NDP）：苏最大反对党。成立于1987年6月。主张建立以民族、民主为基础的社会经济秩序。党zhuxi德西·鲍特瑟（DesireBOUTERSE）。

政要

单多吉：总统。1959年2月3日生于苏里南帕拉马里博外乡村。1982年加入苏警队。1991年至2005年任警察总局司法部门负责人兼警察总监。2005年任苏司法警察部长。2010年代表进步改革党当选国民议会议员，2011年起担任该党zhuxi，2015年再次当选国民议会议员。2020年5月，进步改革党在国民议会选举中成为议会第一大党，与大众发展党、minzudang、崇高真理党组建执政联盟，单被推举为总统候选人。2020年7月当选苏总统。

经济

概况

苏里南国民经济主要依靠铝矿业、加工制造业和农业，并开始积极发展石油工业。苏里南自然资源丰富，但经济基础相对薄弱，经济发展不平衡。国民经济主要依靠铝矿业、加工制造业和农业。居民多从事农业，主产稻米，次为香蕉、甘蔗、柑橘等。

铝土矿的开采和提炼在经济中占重要地位，产量居世界前列。其他工业有制糖、食品和木材加工等。出口以铝土矿及其产品（氧化铝和纯铝）为大宗，占出口总值85%以上，次为大米、木材和香蕉。进口原材料、消费品、机器和石油产品。交通以水运为主。因苏里南经济发展受挫，汇率不稳。2004年苏政府发行新的货币苏元，取代苏盾，以抑制通货膨胀。

货币

苏里南货币为苏元，不可自由兑换，与美元挂钩。人民币与苏元不能直接结算。

工业

【铝矿业】

苏里南铝土矿资源十分丰富，已探明的保有储量约5.8亿吨，占世界探明储量的2.4%，为世界第九大铝矾土生产国。苏铝土矿开采历史悠久，但大多数可开采矿藏已于2012年开发完毕。2015年底，经营近百年的美铝公司撤出苏里南，致使苏铝矿业发展陷入困局。目前，苏政府计划加大相关基础设施建设，评估进一步勘探铝土矿和复兴铝土行业的可行性。

【金矿业】

苏里南金矿属于南非金矿带，主要分布在苏里南东北部绿岩带，面积约2万平方公里，有萨拉马卡（Saramacca）、沙拉克里克（SaraKreek）、奔兹多普（Benzdrop）和利里（Lely）4大采矿区。少量分布在西北部的阿瓦那维罗（Avanavero）地区，面积约1000平方公里。由于勘探程度低，苏里南金矿储量难以准确计算，据估算其潜在储量约为2500吨左右。

在苏里南从事金矿勘探和开采的企业主要有加拿大爱姆黄金公司（IAMGOLD，掌控着苏里南目前最大的罗斯贝尔金矿）、美国的纽蒙特金矿公司（Newmont）。2016年苏里南政府、Newmont公司、苏里南国家金矿公司（Surgold）合资对苏里南中东部的梅里安（Merian）矿区进行开采。苏里南国家石油公司代表政府持股25%。2020年4月，苏里南国家石油公司与加拿大IAMGOLD公司就持有萨拉玛卡（Saramacca）新矿区30％股份达成开发协议。此外，加拿大79North钻石公司计划于2021年6月份在苏拿骚（Nassau）山区开始勘探黄金。

【石油产业】

苏里南石油资源主要储藏于苏里南━圭亚那盆地，20世纪60年代开始进行石油勘探，1963年在苏北部加尔各答（Calcutta）附近发现石油。20世纪80年代开始开采陆上石油。2020年1月，美国阿帕奇石油公司和法国道达尔石油公司在苏里南近海海域第58区块发现大量可开发的海底石油，未来发展潜力较大。截至目前，苏里南近海海域已发现5处海上石油资源。2000年，美国地质服务局确定苏里南-圭亚那盆地含有超过150亿桶原油和11.3亿立方米天然气。据测算，苏里南第58区块估计有65亿桶可采石油，其中第58区块已发现的4处油田估计有14-15亿桶储量，预计将在5年内开始生产。始建于1980年的苏里南国家石油公司，拥有苏里南石油勘探和生产的独家特许权，是完全国有的石油企业，该公司可作为政府的代理与外国石油公司就参与苏里南石油勘探和生产进行谈判。苏里南国家石油公司现经营三处油田，每天产量约1.63万桶。苏里南本地市场的日消耗量约1.4万桶。

2017年7月，国家石油公司签署协议，将在本国的两块海区与美孚、赫斯公司（HessCorporation）等外国石油企业合作开采石油。2018年6月和10月，苏里南国家石油公司与英国凯恩能源公司（CairnEnergy）和塔勒石油公司（TullowOil）分别签署协议，在两块海区合作开采石油。此类合作协议有效期为30年，在有效期内，双方共同开展石油勘测、开发和生产等工作。2019年4月，苏里南国家石油公司开始在近海独立开展石油勘探工作。2021年4月，苏里南就近海海域8个石油区块进行公开招标，法国道达尔公司和卡塔尔石油公司组成的联合体以及美国雪佛龙公司中标其中3个区块。

农林渔业

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