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在群臣的注视下,张越转身朝天子一拜,又起身,对两侧朝臣与当面的上计吏们稽首再拜,然后才道:“诸位明公,下官确实是有一个粗浅的建议,只是,下官才疏学浅,可能想法不太成熟,需要诸公多多海涵……”
朝臣们自然立刻就道:“侍中公但请直说……”
徐州的上计吏们更是顿首拜道:“明公请说,吾等无不应允!”
对徐州人来说,为了这条运河,特别是引淮入洛,他们可以付出任何代价!
因为,这关乎生死存亡!
被洪水泡着,可不好玩!
当初,瓠子决口,河水改道向西南,夺淮入泗,就淹没了徐州两郡的七八个县,造成数千人死亡,十几万人无家可归。
而如今在殿中的上计吏里,就有当初洪灾受害者的后代。
对于洪水的畏惧,早已经深埋在他们心底。
看着众人,张越微笑道:“旧秦之时,商君有‘异子之科’,及汉兴,因以国家农本之故,又因高帝‘强干弱枝’之策,故承其秦制,律曰:八月别户,皆可!”
群臣听着,虽然不知道张越为何提起这个事情,但依然竖起耳朵,认真聆听。
但对汉室这个政体来说,执行异子之科的决心,是超乎想象的。
连诸侯王,也要分家。
推恩令的本质,其实就是商君异子之科的另外一种诠释。
既将异子之科法律用到诸侯王、列侯身上,强迫他们代代分家,使得他们无法形成一个有效的能够聚敛财富和资源的势力。
西汉天子的威权,也是来源于此。
因为,在这个制度下,已经不可能形成一个可以与君王掰手腕,并制衡君王的力量。
张越却是继续道:“然则,百年以降,人口增殖,天下户口猛增,但其田地却未跟上人口的增殖,故百姓余子渐多,而其父母却未能有足够多的财产,分与诸子谋生……”
“于是,地方赘婿、游侠、商贾渐增,为患地方,祸及国家!”
法家和儒家的官员们,闻言纷纷神色严肃。
在儒法合流的今天,对于赘婿、商贾、游侠的憎恨,儒法是感同身受的。
消灭这些群体,就是儒法的共同主张。
但,现实是根本无法消灭,甚至无法抑制。
民不畏死奈何以死惧之?
百姓的余子们,除了去当赘婿,去经商,去做游侠,就只剩下卖身为奴的这一条路了。
汉代士大夫们,可没有后世的腐儒那么不要脸,可以厚着脸皮对人民说:你为什么不乖乖在家饿死,非要出来给老爷我添乱呢?
当前的儒家,哪怕是今文学派之中,也有相当多数量的经世派。
主流还是希望可以缔造一个太平之世,过上理想之中的大同生活。
“臣以为,与其让百姓余子,流连地方,为赘婿、商贾、游侠,不如陛下降大恩,予其新生!”张越面朝天子,顿首拜道:“而今东南水患严重,郡国荒地沼泽不知凡几,若陛下嘉恩黎庶,招纳百姓余子,以其为军,仿照隧营之制,于青州、徐州、扬州广建隧营,招以余子,兴建水利,开荒拓垦,上引商君之‘垦草法’,嘉以高皇帝授田之令,命隧营之士,修水利,垦荒田,然后以其新垦之田,授其为业!”
“如此,则国家不费国用,而百姓得其躬耕之所!”
“以扬州之越池围水工程为例,其用民夫数万,可垦得水田数万顷,尽可授予民夫,一夫狭五口以治百田之政,则将重现人间!”
“鸿沟整修,引淮入汴,凡七百里,可垦得荒田十余万顷,引洛入淮,又可垦得荒田数万顷,鸿沟通水后,更可新得田地十余万顷……”
“微臣愚以为,如此,可谓三全其美,民得产业,有躬耕之心,而国家得其赋税户口,郡国得其水利之美……”
说着张越就躬身再拜。
群臣听得胆战心惊!
上计吏们更是目瞪口呆!
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